El presupuesto de Abelardo: más deuda y más impuestos

El pasado 11 de agosto, por primera vez en la historia, el Congreso de la República devolvió el Presupuesto General de la Nación, PNG, radicado por un gobierno saliente, para que el nuevo gobierno lo modifique. La tarea del ministro de hacienda, Miguel Gómez, era recortar en 20 billones el presupuesto de Petro y dos semanas después lo radica con un incremento de 60 billones.

Gómez había manifestado que el PNG de Petro “es altísimo en funcionamiento, en otras palabras, en gasto, está lleno de burocracia; es altísimo en servicio de la deuda, el más alto de la historia producto de habernos endeudado de manera irresponsable; en cambio, es paupérrimo en inversión”. Pero el proyecto radicado aumenta el funcionamiento y el servicio de la deuda, mientras deja la inversión en el mismo valor.

En la Patria Milagro de Abelardo, se pasa de un PNG de 575 billones de pesos a uno de 635 billones de pesos, 88 billones más que el presupuesto de este año, manifestando que deben contemplar la tragedia que se vive en el Occidente del país, que se calcula en 30 billones de pesos.

Más funcionamiento, más deuda, menos inversión

Son tres los grandes rubros de un PNG: funcionamiento, deuda e inversión y Abelardo hizo campaña con un plan de gobierno que prometía recortar los dos primeros e incrementar el último, pero una vez llega a la Presidencia propone aumentar los gastos de funcionamiento del Estado en un 7,3%, el servicio de la deuda en un 54% y reducir la inversión en un 2,8%.

El gasto de funcionamiento pasará a 392 billones de pesos (62% del PNG), en este rubro se pagan los salarios de los funcionarios públicos, que corresponden a 72 billones, 8% más que en el presupuesto de Petro. El ministro Gómez dice que se trata de pagar más deuda para reducir endeudamiento, es decir, la misma política del Gobierno de Petro.

En cuanto al servicio de la deuda, el aumento es escandaloso, se pasa de 100 billones de pesos en el presupuesto de Petro a 155 billones en el de Abelardo, un incremento del 54% en el que el pago a capital de la deuda se duplica. En este PNG de Abelardo no hay una reducción del déficit fiscal, al contrario, pasa a ser del 9,4 % del Producto Interno Bruto, el más alta desde 1982.

¿Y los recursos para la tragedia?

El Fondo Milagro de Abelardo ya tiene gerente, pero aún no funciona ni tiene claridad sobre los recursos. Recordemos que a pesar de las cifras de las donaciones de las grandes empresas que los medios de comunicación resaltan, estas son insuficientes y no llegan al 5% de lo que se requiere, pues el grueso de los 30 billones de pesos que se requieren, saldrá del presupuesto público.

Se sabe que estos recursos saldrán de distintos rubros del presupuesto, pero preocupa que en el PNG presentado por Abelardo, la inversión es de apenas 86 billones de pesos, una reducción del 6% que se refleja en temas como la educación, la salud y la vivienda.

Más deuda, más impuestos

El presupuesto de Petro estaba desfinanciado y por ello Abelardo hizo que lo retiraran, pero lo devolvió con un incremento de 60 billones. Los PNG tienen dos fuentes fundamentales de financiamiento: impuestos y deuda.

En cuanto a los impuestos, en la actualidad se recaudan 300 billones de pesos que cubren el 47% del PNG del cual el impuesto de renta aporta 138 billones, el IVA 112% y los impuestos a las transacciones financiera 20 billones de pesos, es decir, la clase trabajadora y los sectores populares (a través del IVA y de 4×1000) pagan más que los ricos.

La segunda fuente es la deuda, se espera que 280 billones de pesos del PNG, que equivalen al 44%, se cubran con deuda nueva, es decir, el 38% del PNG del año entrante saldrá del endeudamiento del Estado.

¿Quién paga el PNG de Abelardo?

Abelardo prometió bajar el impuesto de renta que se le cobra a los empresarios y a los más ricos, por lo que deja explícito que hará una reforma tributaria por 20 billones de pesos y si cumple su promesa a los ricos – como lo ha hecho hasta ahora – esa carga de impuestos recaerá en la clase trabajadora.

El Congreso de la República tendrá hasta el 20 de octubre para discutir y aprobar el PNG, de lo contrario, Abelardo lo aprobará por Decreto, lo que queda claro es que en la Patria Milagro real, suben los gastos de funcionamiento y la deuda que prometieron bajar y la inversión – tanto la social como en infraestructura – baja en medio de una tragedia humanitaria, mientras mantiene su promesa de bajar el impuesto a los ricos, aumenta en 60 billones sus gastos, por lo que se espera que Abelardo cargue ese incremento a la clase trabajadora y a los pobres.

Antonio Romero